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“5號令”實施 北斗產(chǎn)業(yè)如何借政策“春風(fēng)”
作者:
編輯: 任佳良
2014-07-07

   7月1日

,5號令——由交通運(yùn)輸部、公安部
、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(2014年第5號令)正式實施
,這是交通部繼“兩客一危”之后對車輛安全管控的又一舉措。不過
,與“兩客一危”項目不同,5號令沒有明確規(guī)定相關(guān)車輛必須安裝“北斗”定位裝置

 

  那么

,在5號令的影響下,整個中國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的市場競爭將呈現(xiàn)哪些特點
?對于北斗產(chǎn)業(yè)而言,如何借助政策的“春風(fēng)”推動自身的茁壯發(fā)展

 

  市場將有百億元增量

 

  當(dāng)北斗企業(yè)市場策略和產(chǎn)品質(zhì)量到位后

,將帶來比較理想的市場份額

 

  相比“兩客一危”9個省的覆蓋范圍

,此次5號令所針對的范圍更大,包括全國范圍的旅游客車
、包車客車、三類以及上班線客車和危險貨物運(yùn)輸車輛
。不過
,5號令沒有明確要求使用北斗定位終端,北斗產(chǎn)業(yè)究竟能否受益

 

  中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化專家組成員胡剛認(rèn)為,5號令的目的并不是為了推動北斗產(chǎn)業(yè),而是要解決大型運(yùn)輸車輛的安全問題

。胡剛舉例道
,美國“9.11”事件之后政府要求手機(jī)具有GPS定位功能
,其目的是為了保障公共安全
,而由于有了巨大的市場應(yīng)用需求,相關(guān)企業(yè)紛紛跟進(jìn)
,最終推動了GPS產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“5號令具有一定的導(dǎo)向性
,在一定程度上會帶動北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
。”胡剛表示。

 

  5號令能直接為衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)帶來多大的市場容量

?行業(yè)觀察者太月給記者算了一筆賬。他表示
,現(xiàn)有已進(jìn)入運(yùn)輸市場符合5號令要求車輛(保有量)約500萬臺
,按基本價格800元/臺計算(含1年服務(wù)費),市場規(guī)模近40億元
。同時,預(yù)計每年新增100萬臺符合5號令要求的車輛
,新增市場規(guī)模將達(dá)8億元
。另外,每臺終端的月運(yùn)營服務(wù)費在30元左右,500萬臺每年的運(yùn)營費近20億元
。如果5號令完全啟動
,可以為衛(wèi)星導(dǎo)航市場帶來近百億元的增量。“這只是一個估算值
,實際市場容量可能會更大。”太月指出
,“對北斗而言
,這也是一個巨大的機(jī)會。”

 

  北斗的機(jī)會有多大

?胡剛認(rèn)為:“從安全角度出發(fā),企業(yè)會優(yōu)先考慮北斗終端。此外
,目前北斗終端和GPS終端價格差距不大
,并且多數(shù)具備北斗功能的車輛記錄儀也兼具GPS功能
。當(dāng)北斗企業(yè)市場策略和產(chǎn)品質(zhì)量到位后
,將帶來比較理想的市場份額。”

 

  從前期“兩客一危”對北斗的帶動效果來看

,交通部運(yùn)輸司《推動車輛動態(tài)監(jiān)管工作再上新臺階》一文中顯示
,“兩客一危”帶動100多家終端企業(yè)進(jìn)入北斗領(lǐng)域
,創(chuàng)造產(chǎn)值2億多元
,占北斗終端市場的85%以上。同時也促使北斗芯片價格從2000多元下降到180余元
。不難看出,5號令的實施
,勢必會為北斗產(chǎn)業(yè)提供一次重要的發(fā)展契機(jī)

 

  與此同時,太月指出

,5號令的實施也將使資本市場上的北斗概念股受益。比如:終端和運(yùn)營企業(yè)海格通信
、中國衛(wèi)星
、深圳賽格,芯片企業(yè)華力創(chuàng)通
、北斗星通(和芯星通)、振芯科技
、同洲電子
,地圖企業(yè)四維圖新等。

 

  行業(yè)洗牌即將發(fā)生

 

  北斗導(dǎo)航產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

,“價格戰(zhàn)”已經(jīng)不可避免。

 

  在5號令等政策的導(dǎo)向下

,北斗市場競爭正在發(fā)生諸多變化
。把握當(dāng)前市場競爭的特點,北斗產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)才能更好地發(fā)揮優(yōu)勢

 

  在訴求關(guān)系的變化上,深圳市有為信息技術(shù)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理許忠告訴記者,在沒有政策前

,通常是終端企業(yè)主動尋求與下游運(yùn)輸企業(yè)的合作?div id="d48novz" class="flower left">
,F(xiàn)在則不同
,運(yùn)輸企業(yè)主動要求安裝
,尋求與終端企業(yè)的合作。這種變化
,促使北斗產(chǎn)業(yè)鏈中的終端企業(yè)蜂擁而上
。據(jù)不完全統(tǒng)計
,目前北斗終端企業(yè)有近千家
,這無疑加劇了終端企業(yè)間競爭的激烈程度。

 

  這種競爭局面會帶來怎樣的現(xiàn)象

?胡剛舉例,一些終端企業(yè)不惜通過降低配置來實現(xiàn)成本的降低
,同樣的導(dǎo)航定位終端
,有些價格2000元,有些不到400元
。同時
,價格戰(zhàn)也使企業(yè)對用戶體驗置若罔聞

 

  對此

,許忠也表示,這一方面會導(dǎo)致北斗導(dǎo)航產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重
,“價格戰(zhàn)”不可避免;另一方面
,由于客戶需求的多元化
,同質(zhì)化的產(chǎn)品也無法更好地滿足客戶需求。所以
,北斗市場勢必面臨洗牌

 

  太月指出

,5號令所針對的市場相對比較開放,特別是在像安徽省這樣采用備案制(企業(yè)只要在相關(guān)部門進(jìn)行備案即可進(jìn)入該市場)的省份
,競爭空前激烈
。對于運(yùn)營商而言,只有具備成本和運(yùn)營優(yōu)勢才可能在市場中獲勝
。未來大的運(yùn)營商在具備一定規(guī)模的客戶數(shù)量時可實現(xiàn)增值服務(wù)運(yùn)營
,小的運(yùn)營商將被陸續(xù)并購,市場洗牌會在3年內(nèi)發(fā)生

 

  對于這場競爭的結(jié)果,北京華力創(chuàng)通科技股份有限公司產(chǎn)品經(jīng)理劉鵬輝表示

,市場渠道成熟的企業(yè)會在市場上站住腳
。他指出,相比終端和運(yùn)營環(huán)節(jié)的競爭
,芯片和模塊環(huán)節(jié)相對要理性些,以和芯星通
、泰斗微電子
、西安華訊、杭州中科微等為代表的北斗產(chǎn)業(yè)上游的芯片企業(yè)和模塊企業(yè)會處在良性發(fā)展的軌道上

 

  激發(fā)市場活力是關(guān)鍵

 

  發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)第一步應(yīng)先完成對國際同類產(chǎn)品的替換,第二步再創(chuàng)新

 

  據(jù)了解

,除了已經(jīng)實施的5號令外,一系列有助于北斗發(fā)展的政策和行業(yè)示范項目即將出臺
。例如,民政部將推行“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國家綜合減災(zāi)與應(yīng)急典型示范”
,公安部欲推行“北斗導(dǎo)航系統(tǒng)公安應(yīng)用示范”
,基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國土資源調(diào)查監(jiān)測示范應(yīng)用系統(tǒng)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航民航空管運(yùn)行示范也在論證中。這些政策將為北斗產(chǎn)業(yè)帶來一波又一波的發(fā)展浪潮
。不過,對北斗產(chǎn)業(yè)而言
,政策屬于外力
,如何使其更好地發(fā)揮效能,更充分地激發(fā)出北斗市場自身的活力
,成為北斗產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的焦點問題

 

  從當(dāng)前已有的相關(guān)助推政策來看

,劉鵬輝告訴記者
,政策只是給北斗產(chǎn)業(yè)帶來了“量”的增加
,并沒有帶來“質(zhì)”的提高。因為沒有真正帶動北斗的產(chǎn)品創(chuàng)新
、應(yīng)用創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,所以說政策本身并沒有激發(fā)北斗市場的活力

 

  同時

,太月認(rèn)為,目前
,北斗在民用領(lǐng)域的大部分功能都與GPS差不多,用戶沒有迫切的更換需求
。因此
,在北斗相對于GPS出現(xiàn)實質(zhì)性的應(yīng)用優(yōu)勢之前,北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能靠國家政策支持下的行業(yè)應(yīng)用市場來支撐
,比如今天是交通行業(yè),明天可能是公安
、消防等行業(yè)

 

  對此,劉鵬輝表示

,在政策的推進(jìn)方面
,應(yīng)該把焦點從“為了扶持北斗而扶持”轉(zhuǎn)移到“推動衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)發(fā)展”上來
,企業(yè)只有把衛(wèi)星導(dǎo)航做好了
,才能把北斗做好。當(dāng)國內(nèi)的衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)可以和國外先進(jìn)企業(yè)同臺競爭的時候
,北斗產(chǎn)業(yè)大發(fā)展才有希望

 

  “國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該踏踏實實做事

,先把國外進(jìn)口的產(chǎn)品替換成我們自己的產(chǎn)品
。”劉鵬輝說。他認(rèn)為
,北斗與GPS的競爭
,本質(zhì)上應(yīng)該是國內(nèi)企業(yè)與國際企業(yè)的競爭
,而目前卻是國內(nèi)企業(yè)自己在斗
。發(fā)展北斗需要兩步走,第一步應(yīng)該先完成對國際同類產(chǎn)品的替換
,第二步再創(chuàng)新
。只有國內(nèi)企業(yè)真正地把衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品和服務(wù)做好了
,才能把北斗做好

 

  “北斗企業(yè)需靠用戶體驗打天下。”胡剛表示

,“以記錄儀為例
,終端企業(yè)需要考慮
,記錄儀除了監(jiān)管功能之外
,還能做什么。”

 

  “激發(fā)北斗的創(chuàng)新性應(yīng)用是長久之計

。”許忠指出
,“與其用政策推,不如在應(yīng)用層面推動
,實現(xiàn)‘大北斗’概念。例如
,可以發(fā)揮北斗地理信息服務(wù)的優(yōu)勢
,使高精度定位與室內(nèi)+室外定位相結(jié)合,拓寬北斗在高精度地圖
、電子商務(wù)、廣告等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用
。”

 

  太月認(rèn)為

,在市場巨大的民用領(lǐng)域,北斗能夠推出與GPS相比具備明顯優(yōu)勢的應(yīng)用方案的時候
,就是北斗規(guī)模性爆發(fā)的時候
。未來
,當(dāng)全國性聯(lián)網(wǎng)的地基增強(qiáng)系統(tǒng)建成并大規(guī)模應(yīng)用甚至免費提供時
,則可能是北斗實現(xiàn)規(guī)模性增長的時間點之一。

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