在北斗產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展利好的趨勢影響下，全國各地紛紛建設北斗產(chǎn)業(yè)園。北京
、上海
、南京
、西安等產(chǎn)業(yè)群體比較活躍的城市，都已建成北斗產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)
，形成了從芯片模塊
、整機終端、應用集成到運營服務的完整產(chǎn)業(yè)鏈
，為各地北斗衛(wèi)星導航應用發(fā)展提供了孵化平臺和創(chuàng)新平臺
，帶動了環(huán)渤海、長三角
、珠三角和中西部地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展
。
北斗產(chǎn)業(yè)園多地開花
除了北京、上海 、廣州等一線城市
，很多二、三線城市也在規(guī)劃建立北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)園區(qū)
。以2013年為例
，北斗產(chǎn)業(yè)園就有18家之多
。
2013年3月11日，“北斗新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園”項目正式落戶天津武清商務區(qū)，占地375畝
。
2013年3月13日，司南北斗產(chǎn)業(yè)園在上海舉行奠基儀式，該產(chǎn)業(yè)園位于上海嘉定新城
，建筑面積26000平方米
，計劃于2015年正式投入使用。
2013年10月11日，廣西柳州北斗信息產(chǎn)業(yè)園舉行奠基儀式
，規(guī)劃使用地面積達1826畝，項目一期預計將形成30億元產(chǎn)值規(guī)模
。
2013年11月13日，投資110億元的江西贛州北斗產(chǎn)業(yè)園國家北斗產(chǎn)業(yè)化應用示范基地簽約落戶贛州開發(fā)區(qū)。
……
據(jù)了解，目前多個省市已經(jīng)在當?shù)?ldquo;十二五”發(fā)展規(guī)劃中明確指出
，要把發(fā)展以北斗為核心的衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)作為重要任務來完成。
但是，北斗產(chǎn)業(yè)園在各地火熱推進的過程中出現(xiàn)了一些雷同和重復投資的問題。據(jù)2014年9月發(fā)布的《中國衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2013年度)》顯示，各地產(chǎn)業(yè)園和基地的建設項目普遍投資額巨大，技術方向大多雷同，很多新計劃項目與正在運營中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成了重復建設和資源搶奪的局面。
對此，中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會咨詢中心主任李冬航在接受采訪時表示，北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段 ，當前各地區(qū)都希望搶先布局，開展北斗產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設
，這對產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有積極作用
，但一定要重視結合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略，結合本地優(yōu)勢資源
，因地制宜地找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點
，不能盲目發(fā)展。
因地制宜特色化發(fā)展
“發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)園需要注重三個方面 ，一是提升北斗衛(wèi)星的技術水平
，包括授時的準確性、芯片的高度集成性以及工程技術的穩(wěn)定性與可靠性等;二是擴展北斗產(chǎn)業(yè)在通信
、交通
、物流、制造等領域的應用
，盡快形成一批與北斗產(chǎn)業(yè)直接或間接相關的企業(yè)
，未來搶占東南亞甚至全球市場做好準備;三是加強北斗領域相關的服務產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)平臺建設
、軟件產(chǎn)業(yè)
、培訓產(chǎn)業(yè)等。”中國科學院科技政策與管理科學研究所中國高新區(qū)研究中心執(zhí)行主任劉會武表示
，圍繞這三個方面
，有關部門應該統(tǒng)籌考慮、整體安排
，尤其應當制定相關規(guī)則來引導社會力量
、市場資本介入，因地制宜推動北斗產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特色化發(fā)展
。
其中 ，光谷北斗控股集團有限公司走出了一條特色發(fā)展之路。作為國家863計劃地球觀測與導航領域全國惟一對接地
，位于湖北武漢的光谷北斗欲競奪北斗的產(chǎn)業(yè)“天元”地位
。據(jù)國家地球空間信息武漢產(chǎn)業(yè)化基地辦公室相關負責人介紹
，中國工程院院士劉經(jīng)南領銜的“衛(wèi)星導航定位技術研究中心”已經(jīng)建成了我國首個省級北斗地基增強網(wǎng);兩院院士李德仁領銜的“測繪遙感信息工程國家重點實驗室”和光谷北斗是目前國內惟一的國家級地球空間信息產(chǎn)業(yè)化基地及對外科技輸出的平臺企業(yè)。
光谷北斗也是中國“北斗走出去”國家戰(zhàn)略執(zhí)行者。目前，中國北斗系統(tǒng)已經(jīng)引入泰國，未來將全面進軍東盟市場。2013年，中泰雙方簽署了《泰國地球空間災害監(jiān)測、評估與預測系統(tǒng)合作協(xié)議書》等地球空間產(chǎn)業(yè)相關合作協(xié)議。光谷北斗是中泰北斗及地球空間產(chǎn)業(yè)合作惟一總承擔單位，該公司與泰國簽訂的建設總投資超過100億元，將在泰國建成220個北斗衛(wèi)星地基增強站。此外，光谷北斗還將聯(lián)合發(fā)射高分辨率對地觀測衛(wèi)星，建設中泰地球空間信息產(chǎn)業(yè)園。2014年6月18日，由光谷北斗建設完成的3個北斗衛(wèi)星地基增強系統(tǒng)示范站在泰國正式啟用。
2014年11月10日，馬來西亞投資發(fā)展局正式與光谷北斗簽署合作協(xié)議，雙方將在馬來西亞共建“北斗東盟數(shù)據(jù)及服務中心”。同時，光谷北斗與墨西哥、斯里蘭卡等國的合作也在深入溝通中。
北京則在積極布局終端市場。北京市應用北斗的終端超過10萬臺，成為全國北斗應用最廣泛、終端推廣量最大的城市之一 。北京市制定的《北京市推進北斗導航與位置服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》確定了“能用盡用”的推廣政策
，在環(huán)衛(wèi)車輛
、出租車輛管理的技術標準中
，將北斗定位技術作為主要技術路線。
上海目前擁有衛(wèi)星導航相關企業(yè)近百家 。在產(chǎn)業(yè)化應用方面
，上海市進行了公交車輛的“北斗化”改造，已完成3000輛公交車輛的北斗終端安裝
，預計到2015年年底實現(xiàn)14000輛公交車輛的“北斗化”改造
。此外，北斗(上海)位置綜合服務平臺框架也已建成
，平臺高精度定位
、車輛監(jiān)控服務
、監(jiān)控管理服務等基礎能力已基本具備，可覆蓋上海地區(qū)及長三角部分地區(qū)
，并且提供亞米級高精度定位服務
。
作為國內交通大數(shù)據(jù)服務領域的先行者，深圳北斗研究院依托北斗衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，以北斗時空服務體系為基礎，以云計算為手段，打造集衛(wèi)星導航、移動互聯(lián)網(wǎng)、時空信息、智能傳感等應用技術的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。
西安則依托陜西省衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成了導航系統(tǒng)、芯片、終端電子地圖、軟件及系統(tǒng)集成、運營服務完整的北斗產(chǎn)業(yè)鏈。
技術創(chuàng)新是發(fā)展根基
“作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應用技術創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新是北斗產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的兩大根基。”李冬航表示。
據(jù)了解，目前多個北斗創(chuàng)新聯(lián)盟或者基地都在致力于北斗產(chǎn)業(yè)技術的創(chuàng)新發(fā)展。2014年7月，北斗經(jīng)濟與技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立，該聯(lián)盟由中國航天科工信息技術研究院、航天科技控股集團股份有限公司、北京航空航天大學、北京東方成紀文化傳媒有限公司、華夏幸?div id="jfovm50" class="index-wrap">；鶚I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團共同成立，以“一個產(chǎn)業(yè)園就是一個產(chǎn)業(yè)集群”為理念，致力打造以產(chǎn)業(yè)園為基礎的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動平臺
，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的集群效應
，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與升級。
2013年12月開園的中國北斗產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新西虹橋基地，由創(chuàng)新孵化區(qū)
、總部研發(fā)與商貿區(qū)、配套生產(chǎn)加工區(qū)3個功能互補的園區(qū)有機組成
，按照“一核兩翼兩平臺”的總體框架發(fā)展建設
。即以技術融合創(chuàng)新為“核心”
，以引進扶持骨干龍頭企業(yè)群和孵化培育小微創(chuàng)意企業(yè)群為“兩翼”，以建設專業(yè)基礎設施和國際化交流服務設施為“兩平臺”
。不久之前
，依托基地內的龍頭企業(yè)上海華測導航技術有限公司，北斗西虹橋基地在緬甸農業(yè)部向全球公開招標采購高精度全球衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)GNSS接收機中
，一舉中標520套設備
。
在衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)鏈條上每個環(huán)節(jié)的技術創(chuàng)新中，武漢光谷軍團的力量不容忽視。在上游的數(shù)據(jù)獲取和芯片制造領域，有北京蒼穹數(shù)碼在武漢設立的技術中心；在甲級地圖資質企業(yè)中，高德軟件、武漢立得亦落戶光谷;在中游的數(shù)據(jù)處理和運營支撐領域，武漢中海達、武大吉奧、中地數(shù)碼等高技術企業(yè)提供著強力支撐；下游的應用服務行業(yè)，在占據(jù)“大頭”的汽車物聯(lián)網(wǎng)領域，有從事智能車開發(fā)的武大卓越、提供汽車導航服務的光庭導航。
此外，記者獲悉，西安航天華迅公司日前成功研發(fā)出第四代高性能北斗/GPS導航芯片。該芯片定位精度為2 .5米，俘獲靈敏度、跟蹤靈敏度等各項性能指標達到國際領先水平。
由深圳北斗研究院研發(fā)的智能交通管理系統(tǒng)已服務于深圳市交通運輸委員會，公交電子站牌手機App“先行公交”目前已是深圳市數(shù)據(jù)最全面、服務最精準
、功能最完善的公交電子站牌系統(tǒng)
。
盡管技術創(chuàng)新大大推動了北斗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但隨之而來出現(xiàn)一些隱憂。
據(jù)了解，目前從事北斗產(chǎn)業(yè)的企業(yè)多達上千家，存在著“一窩蜂”現(xiàn)象
。中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室(北斗辦)專家組成員胡剛表示：“從整個北斗產(chǎn)業(yè)鏈來看，芯片
、系統(tǒng)
、測試
、終端、應用服務等上下游企業(yè)累計達近千家
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