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南方測繪
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從國外無人機(jī)法規(guī) 看國內(nèi)無人機(jī)黑飛
作者: 龍薇
編輯: 任佳良
2014-11-04

前不久

,無人機(jī)黑飛事件引發(fā)了多方關(guān)注
。據(jù)悉,為了將其迫降
,北京空軍出動(dòng)了大量警力,甚至動(dòng)用了兩架殲擊機(jī)待命升空
,兩架直升機(jī)升空
,可謂聲勢浩大。而這次黑飛
,也讓這三位非法操作員史無前例背上了“過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”的罵名。

 

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無人機(jī)黑飛 究竟為哪般

 

有專家表示

,由于目前國內(nèi)飛行審批相對(duì)繁瑣,通過審批的難度較大,航測企業(yè)也只能明知故犯
,導(dǎo)致部分地區(qū)“黑飛”泛濫
。隨著無人機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展
,無人機(jī)應(yīng)用的極大拓展,開放低空空域的呼聲越來越高
。 10月30日,國防部新聞發(fā)言人表示近期國家空管委將要部署全面推開低空空域管理改革
,但無論如何
,這對(duì)于航測企業(yè)而言的利好消息看似依舊遙遠(yuǎn),不知這一黑飛窘境何時(shí)能夠得以改觀?

 

在國內(nèi)

,無人機(jī)航飛面臨如此尷尬窘境
,筆者好奇
,這黑飛會(huì)不會(huì)是中國國情
?國外又是怎樣一派光景?提到這里,筆者不得不再次老生常談
,又要談起十月份參加的INTERGEO展會(huì)
。筆者對(duì)于展會(huì)上見到的各色無人機(jī)
,仍是“心有余悸”
,而Trimble旗下的比利時(shí)無人機(jī)企業(yè)Gatewing更是締造了三十名員工創(chuàng)造千萬美元年收益的傳奇故事——在這五花八門的無人機(jī)背后,筆者推測
,想必歐洲擁有一個(gè)極度開放的管理環(huán)境
,這才促成了歐洲無人機(jī)技術(shù)遍地開花的局面。然而
,經(jīng)過一番調(diào)研
,筆者發(fā)現(xiàn),此言差矣
,而且大錯(cuò)特錯(cuò)。

 

無人機(jī)航飛  歐洲風(fēng)聲緊

 

其實(shí)

,在歐洲
,政策也始終是擋在無人機(jī)專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用乃至發(fā)展道路上的一大塊絆腳石,而歐洲的許多無人機(jī)企業(yè)甚至表示
,在無人機(jī)受到諸多限制的當(dāng)下,他們認(rèn)為無人機(jī)發(fā)展前景不甚明朗
,對(duì)其未來發(fā)展?jié)摿Τ钟斜A魬B(tài)度
。以下是一些歐洲一些國家對(duì)無人機(jī)航飛的管理情況。

 

法國是歐洲國家中為數(shù)不多的允許無人機(jī)航飛的國家

,但有規(guī)定限制無人機(jī)飛過1000米高度。同時(shí)
,法國不允許無人機(jī)在城區(qū)上空飛行
,而城區(qū)恰恰是商機(jī)所在。

 

德國對(duì)低空空域的管理也很嚴(yán)格

,無人機(jī)飛行受到眾多限制,需要多個(gè)政府機(jī)構(gòu)的層級(jí)審批

 

荷蘭不僅沒有開放低空空域

,政府甚至還在想方設(shè)法地尋蹤溯源,試圖查明哪些無人機(jī)是用于專業(yè)領(lǐng)域
,而哪些無人機(jī)是令愛好者們興致大發(fā)的玩物,以便對(duì)無人機(jī)進(jìn)行進(jìn)一步監(jiān)控和限制

 

專業(yè)人士表示

,目前,整個(gè)歐洲亟需同一個(gè)框架下的政策出臺(tái)
,以確保各種無人機(jī)產(chǎn)品的適航性;除了放開限制之外,還應(yīng)當(dāng)為各種專業(yè)飛行器建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制
,并制定相應(yīng)的政策標(biāo)準(zhǔn)
。然而
,這種政策尚未出臺(tái)
,據(jù)悉
,該政策的雛形有望在2015年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這樣看來
,國外的航測企業(yè)的日子照樣不好過

 

重重包圍之下

,無人機(jī)廠商商機(jī)何在?

 

令人頗為不解的是

,既然歐洲在無人機(jī)專業(yè)測繪領(lǐng)域設(shè)有重重的政策限制,那為何在歐洲測繪展上
,無人機(jī)還充當(dāng)了主角?在這些限制的重重包圍之下
,這些歐洲無人機(jī)廠商的商機(jī)何在?目前
,他們又在哪里做生意?當(dāng)被問及這樣的問題時(shí)
,這些歐洲無人機(jī)廠商面帶苦澀地表示,他們的大部分生意實(shí)際上大都來自于歐洲之外的市場
,往往是拉丁美洲和非洲

 

其中

,礦業(yè)與農(nóng)業(yè)是這些無人機(jī)廠商的兩大聚焦點(diǎn)
,無人機(jī)廠商指出,當(dāng)下大多數(shù)的無人機(jī)都具備了小范圍作業(yè)的能力
,而他們也往往選擇在那些沒有明文限制的地區(qū)開展業(yè)務(wù)
,以避免潛在風(fēng)險(xiǎn)
,顯然
,歐洲市場不具備這種優(yōu)勢條件,而以歐洲人的刻板程度來看
,他們決然不會(huì)斗膽黑飛。

 

市場再大

,技術(shù)不行,照樣沒飯吃

 

總言之

,在缺乏統(tǒng)一的政策框架下
,縱然歐洲無人機(jī)技術(shù)取得了飛速發(fā)展,但終究面臨著限制眾多,市場規(guī)模小的種種困境
。相比之下
,我國擁有廣闊的應(yīng)用市場,使得國內(nèi)的無人機(jī)廠商“不愁飯吃”
,但不得不承認(rèn)
,我國的無人機(jī)技術(shù)與歐洲乃至全球領(lǐng)先水平相比,仍有很大差距

 

筆者認(rèn)為,國內(nèi)的航測企業(yè)除了要振臂高呼

,呼吁相關(guān)部門盡快推進(jìn)低空空域管理改革
,還要扎扎實(shí)實(shí)地刻苦鉆研,力求在技術(shù)方面迎頭趕上
,否則,國內(nèi)無人機(jī)市場應(yīng)用再廣泛
,國內(nèi)低空空域政策再利好
,無人機(jī)前景再光明,國內(nèi)企業(yè)也消受不起
。到時(shí)候
,不用提“人高馬大”的美國軍工企業(yè),就連歐洲幾十人“作坊式”的無人機(jī)廠商
,也要瓜分你的市場份額,搶走你的飯碗
,那不就晚了……所以
,一個(gè)字,趕緊追

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