英國路透社2月5日報道，原題：中國農(nóng)村改革大舉措和小塊農(nóng)田測繪 光禿的燈泡、無取暖設施的房屋、老年村民，楊灣村(音)似乎與先進的衛(wèi)星技術格格不入。但安徽這個小村是(中國)首次測繪農(nóng)田的試點，這令它躋身該國努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中共的優(yōu)先政策，有助于夯實糧食安全的最前沿。
上世紀80年代中國的改革將農(nóng)田承包到戶，但土地證并不準確，且超過半數(shù)農(nóng)戶缺乏相關證件，靠村民口述和村官拍腦袋確定土地使用權。全中國有10億塊從未進行過準確測繪的農(nóng)田。安徽有關負責人表示：“若現(xiàn)在還不行動，老一輩人去世后，下一代人可能不知道哪片地歸誰。”上周公布的中央文件要求用5年時間在全中國范圍完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。這是一項成本高昂的技術挑戰(zhàn)。
農(nóng)田測繪任務冗長繁瑣，卻至關重要，它會令中國農(nóng)民對自己的權益更放心，因而愿意合并農(nóng)田展開更有效的大規(guī)模種植。中國農(nóng)業(yè)目前仍以小規(guī)模種植為主，無法提高生產(chǎn)率以養(yǎng)活與日俱增的城鎮(zhèn)人口。鑒于地方官侵占農(nóng)田是引發(fā)農(nóng)村騷亂的首要原因，此舉還能防患于未然。更準確的土地確權也令農(nóng)民更有安全感。楊灣村的簡中柱(音)說，“這很重要，地是農(nóng)民的命根子。”
土地確權工作很艱難，涉及衛(wèi)星圖片 精確測繪將迫使中國重估擁有18億畝農(nóng)田的數(shù)據(jù)被視為確保糧食安全的紅線。經(jīng)過更精確測繪，僅安徽省碼頭鎮(zhèn)就多出45%農(nóng)田，引得鎮(zhèn)領導和當?shù)卮迕駶M心歡喜地盼著更多補貼。但該項目也可能引發(fā)農(nóng)民猜疑。楊灣村的楊昌培(音)就擔心會失去土地。相比之下，他的鄰居簡中柱則興致盎然。他說，土地被合并后，村民們用來確定農(nóng)田歸屬的田埂將消失，需要通過其他方式證明他們有多少地，“只要解釋清楚，全國人民都會理解其重要性。”（作者露西霍恩比等，王會聰譯）
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