楊艷萍（中）迎接援疆外業(yè)隊員凱旋
一米五九的個子，53公斤的體重
，扛起的卻是齊魯大地第一外業(yè)測繪院200來號人的生存興起之重任
。“身不得
，男兒列；心卻比
，男兒烈。”自2004年受命山東省國土測繪院第一測繪院院長之日起
，她收拾起所有的裙裝，一年里有200多天奔波在外業(yè)測區(qū)
，與隊員同甘共苦。8年間
，她的足跡踏遍了山東17個地市, 年均行程5萬公里
，將第一測繪院的業(yè)績植根于全省140多個市
、縣
、區(qū)
；8年間
，經(jīng)歷喪夫喪子的厄運
，她擦干眼淚
，一次次以泰山般的意志堅定地站起來
，將滿腔愛戀
、似水親情灑向每一名外業(yè)隊員
，讓一支風雨飄搖的隊伍脫胎換骨
，產(chǎn)值從600萬元上升至4400萬元
，職工年收入從3萬元躍升至近10萬元……連日來
， 楊艷萍的感人事跡引起了強烈反響。是什么力量讓她千磨萬擊還堅勁
？是什么信念讓她咬定青山不放松？初冬時節(jié)
，記者走進山東省國土測繪院，走近了被大家譽為“最美外業(yè)女院長”的楊艷萍
。
“組織信任我，交給我的任務(wù)
，我就是頭拱地也要干好
。”
急難之際勇挑擔 力挽狂瀾度時艱
2004年，48歲的楊艷萍肩負著領(lǐng)導的重托，走進了山東省最大的外業(yè)測繪院——山東省國土測繪院第一測繪院出任院長。
“沒有活干，發(fā)不出工資，上訪的上訪，告狀的告狀，喝酒罵街的喝酒罵街 ，一個女人能管理好這堆爛攤子
？”一院的職工七嘴八舌
，搖頭質(zhì)疑
。
一院過去主要依靠政府下達的基礎(chǔ)測繪任務(wù)過活 ，習慣了計劃經(jīng)濟的“等靠要”
，基礎(chǔ)測繪任務(wù)的驟減
，使他們難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的闖拼搶
，職工的基本工資都沒辦法保證
。加之當時占地近10畝的外業(yè)基地，隨著濟南市經(jīng)十東路的拓寬被無償拆除占用
，辦公場所被無情吞噬。職工們個個怨聲載道
，精神萎靡
。
擔任國土測繪院院長11年的董同玉說：”那時的一院是整個國土測繪院中最難的一個單位 ，也是我心頭最沉重的一個包袱
。首先是人心渙散
，經(jīng)濟效益低下
，職工的正常收入得不到保證
，沒有凝聚力
，外業(yè)職工特別是骨干分子
，跳槽的跳槽，調(diào)走的調(diào)走
。其次是管理不規(guī)范。規(guī)章制度不健全導致管理上的隨意性
、無序性，整個隊伍的戰(zhàn)斗力也不高
，在測繪市場上的競爭力也很低，隊伍的生存問題首當其沖
。作為決策者
，要給一院找一個好的‘領(lǐng)頭羊’
，我費盡心思
，有時徹夜難眠
，班子經(jīng)過再三斟酌
，綜合考慮
，決定選派楊艷萍擔綱
，她不是最能干的
，但肯定是最合適的……”
來到一院后，楊艷萍望聞問切，尋找病因，以求破解。通過耐心的談心和深入的走訪，她了解到問題出在思想上，決定一手抓市場開拓業(yè)務(wù)，一手抓隊伍建設(shè)，留住人才，穩(wěn)定人心。她積極與以往有過業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位進行質(zhì)量回訪，尋求繼續(xù)合作；到上級和兄弟單位廣泛走訪，多方爭取支持。在她厚厚的工作日志里，記者看到了行程緊湊的市場線路圖：德州—濱州—東營—濰坊—萊蕪—費縣—棗莊—菏澤……一個市一個市地跑，一個縣一個縣地走，一個月有20多天奔波在外。在一次去陽谷聯(lián)系土地測量項目歸來的路上，天已經(jīng)完全黑了，沒有路燈，全靠車燈照明，突然司機一個急剎車。原來是當?shù)卣谛蘼?div id="4qifd00" class="flower right">
，終于搶到了項目，讓隊伍有了活兒干
。
有了任務(wù)，為穩(wěn)定人心奠定了基礎(chǔ)，接下來
，便是做人的工作了
。楊艷萍決定用自己的真心和誠意來挽回人才
，讓精神不振的200多號人
，心往一處想
、勁兒往一處使
。
她一邊找老職工了解愿望和需求，一邊找長期不上班的大學生做思想工作
，找骨干職工一對一地談心
。分析形勢
，研究對策，收入最大限度地向外業(yè)傾斜
，許多職工被楊院長的誠意感動，決心與她一起共度時艱?div id="d48novz" class="flower left">
，F(xiàn)為第一測繪院一分院院長的趙飛對記者說：“武大畢業(yè)后來到一院，看到單位一片狼藉
，沒有希望
，就打算通過考研跳出苦海
。”已經(jīng)拿到中國地質(zhì)大學復試通知書的他
，在楊院長推心置腹的談話后
，看到楊院長撲下身子一心為院里的發(fā)展
，決定留下來。趙飛說
，當時
，像他這樣的大學生在楊院長的勸說下留下的有20多個
，如今他們中的大多數(shù)有的成為技術(shù)骨干
，有的進入管理崗位
，挑起了大梁
。
在楊艷萍的家里，記者看到沙發(fā)上有一本《每天學點心理學》
。她說
，做外業(yè)院長
，就是要走進職工的心里
，與他們貼心交流
，幾年來
，她已經(jīng)看了近200本心理學方面的書籍
。
為了留住大學畢業(yè)的青年職工，她上任不久
，就安排將外業(yè)基地拆除后“殘留”的大半截食堂
，從內(nèi)部加以改造
，把近200平方米空間隔成10間青年公寓，給青年人營造相對獨立的生活環(huán)境
，為他們學習、戀愛創(chuàng)造條件
。
針對一院落后的規(guī)章制度，楊艷萍條分縷析 ，一一修正。她首先毫不手軟地朝分配制度下手
。長期以來
，一院干多干少一個樣，導致科研沒有成果
、生產(chǎn)沒有效益。在院黨總支會上
，楊艷萍提出與分院
、科室簽訂經(jīng)濟責任狀
，推行獎懲機制
，獎優(yōu)罰劣
。很多人不禁為她捏了一把汗
，有人勸她：“解決這個問題難度非常大
，你干個六七年就退休了
，還是平穩(wěn)過渡吧
，不要捅這個馬蜂窩了
。” “我也知道麻煩，但是
，歷史遺留問題不解決，包袱只能越背越重
，遇到困難繞著走，一院怎么發(fā)展
？”在楊艷萍的一再堅持下，各科室都簽訂了經(jīng)濟責任狀
。為了實現(xiàn)這一目標
，楊艷萍自己帶著隊伍出外業(yè)測區(qū)
。
一院的職工都難忘2005年春節(jié)前，楊艷萍帶著隊伍去膠南市干活的場景 。農(nóng)歷臘月二十二下午，楊艷萍接到了速到膠南市國土局進行土地利用詳查的電話
。這是她上任后聯(lián)系到的一個“大活”
。她馬上召集相關(guān)人員研究部署并連夜下通知。次日
，20多人分乘三輛汽車一路疾馳，到達目的地時已是傍晚時分
，旅館的廚師都回家過小年了。楊艷萍與膠南市國土局副局長劉圣文一起下廚
，做了一頓簡單的小年夜飯
，又派人買了鞭炮
，噼里啪啦放了一番
。臘月二十四一早
，大家就投入到緊張的工作中
。她一會兒到現(xiàn)場督陣
，一會兒回旅館安排伙食
，最后用了5天的時間全面完成任務(wù)，臘月二十八班師凱旋
。在20多人的隊伍中，她是惟一的女性
。
“大過年的，人家都往家里奔，你們這些省城的人還往外跑，真不簡單！”正是通過這次突擊戰(zhàn)，一院干部職工吃苦敬業(yè)負責的精神給膠南的國土部門留下了深刻的印象。此后，他們一直合作不斷。
2004年年底，一院實現(xiàn)產(chǎn)值1000多萬，兌現(xiàn)了拖欠幾年的結(jié)算款，補發(fā)了往年欠發(fā)職工的崗位工資，并發(fā)全了當年工資，讓大家過了一個踏踏實實的春節(jié)，讓職工看到了希望。
楊艷萍說：“我也知道當時一院面臨巨大困難 ，很難干
。但是組織信任我
，交給我的任務(wù)
，我就是頭拱地也要干好
。”濟南多名士，楊艷萍說
，她最欽佩的是明朝的兵部尚書——誓死守衛(wèi)濟南城的鐵鉉。楊艷萍身上體現(xiàn)的這種危難時刻鐵肩擔當?shù)木?div id="m50uktp" class="box-center"> ，不正是鐵公精神的傳承嗎?
楊艷萍帶領(lǐng)隊員赴泰山測高
“沒有過不去的坎兒，沒有克服不了的困難 ，辦法總比困難多。”
咬定青山不放松 步履鏗鏘強院路
經(jīng)歷了艱難的“破冰”之后，楊艷萍想得更多的是如何帶領(lǐng)這支隊伍走上強院之路。
在留住骨干人才的基礎(chǔ)上，她調(diào)整了用工方式。一院200多人，年齡結(jié)構(gòu)是啞鈴型，為盡快解決人才短缺的問題，楊艷萍加大招收應(yīng)屆大學畢業(yè)生的力度，2005 年招收大學生8名，2006年招進10個，2007年又簽下15個。與此同時，她采取招收與聘用相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)聘用技工學校測繪相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，還招用了一批臨時工，使直接從事測繪生產(chǎn)的人員增加到190余名，解決了隊伍結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)力量薄弱的問題，使一院的戰(zhàn)斗力明顯增加。
2006年，楊艷萍在院里推行項目負責制。通過讓年輕人帶項目
，開展技術(shù)攻關(guān)等
，使年輕人加快鍛煉成長
，培養(yǎng)具備組織管理
、溝通協(xié)調(diào)
、技術(shù)攻關(guān)等多方面才能的復合型人才
，為單位發(fā)展儲備力量
。隨著人才建設(shè)初見規(guī)模，她遵循“想干的給機會
、能干的給崗位、干好的給地位”的用人理念
，一批年輕優(yōu)秀的技術(shù)骨干脫穎而出，走上了管理崗位
。她還積極與老職工談話
，爭取他們對年輕人的支持：“這些年輕人就像咱的孩子一樣，作為老人
，誰不巴望著孩子有出息。孩子干得好了
，咱也高興
。”
2006年，在山東省國土測繪院提出的拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮測繪優(yōu)勢，為礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐的理念引導下，楊艷萍提出成立地質(zhì)勘查工程處，開拓新的經(jīng)濟增長點。但當時一無地質(zhì)人員，二無專業(yè)技術(shù)
，三無儀器設(shè)備，四無地質(zhì)資料
。職工一片嘩然
，有人揶揄：和尚娶媳婦
，真新鮮
！
面對風言風語，楊艷萍堅信看準了的事就一定要堅持下去
， “沒有過不去的坎兒，沒有克服不了的困難
，辦法總比困難多。” 2006年5月
，地勘處正式成立，并在全院經(jīng)濟會議上簽下責任狀
。該處最初只有6個人
，5人是借調(diào)人員，1人是退休返聘人員
。楊艷萍一邊聯(lián)系業(yè)務(wù)、一邊招兵買馬擴充隊伍
，開展工作。當年
，在省廳支持下，一院便創(chuàng)造性地開展了蒼山地區(qū)礦山開采衛(wèi)星遙感調(diào)查與動態(tài)監(jiān)測研究項目
。后來
，蒼山模式作為全國經(jīng)驗被推廣應(yīng)用
。此后
，他們不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍
，從地災(zāi)評估到地質(zhì)工程勘察
，從水資源監(jiān)測到為瀕臨枯竭的礦山尋找后備資源
，地勘處的優(yōu)勢不斷凸顯
，當初對她心存質(zhì)疑的人紛紛投來了欽佩的目光。現(xiàn)在
，地勘處每年的年產(chǎn)值都在2000萬元左右。
在生存問題解決之后，她積極實施“科技興測”戰(zhàn)略，投入大量資金更新和改造設(shè)備
，購置軟硬件設(shè)備
，大力培養(yǎng)科技人才
，開展測繪新技術(shù)的應(yīng)用研究
，鼓勵技術(shù)人員自主創(chuàng)新
，推進科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化
，提高測繪科技含量
；重新調(diào)整經(jīng)營服務(wù)定位
，創(chuàng)新產(chǎn)品形式和服務(wù)方式，進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域
。在常規(guī)測繪產(chǎn)業(yè)做大做強的同時
，又加快了產(chǎn)業(yè)延伸的步伐，市場份額顯著增加
。一院的業(yè)務(wù)范圍也由過去單一的傳統(tǒng)測繪拓展到交通能源、規(guī)劃編制
、礦業(yè)權(quán)實地核查、土地整理
、項目監(jiān)理等領(lǐng)域
。在基礎(chǔ)地理信息區(qū)塊化更新試驗
、內(nèi)外業(yè)一體化
、現(xiàn)有區(qū)域數(shù)據(jù)加工等方面也有了新的突破
，為全院的轉(zhuǎn)型升級奠定了扎實的基礎(chǔ)
。2008年，一院全年總產(chǎn)值達到3000多萬元
，還首次開拓了外埠市場。
在楊艷萍的帶領(lǐng)下，一院出色地完成了一項又一項重大測繪任務(wù)，打響了山東省國土測繪院這塊金字招牌：2006年7月
，完成泰山高程測量外業(yè)任務(wù)
，測量誤差控制在正負20毫米之內(nèi),泰山成為我國繼珠峰高程測量之后
，第二個獲得精確山體高度數(shù)據(jù)的名山
； 2009年3月
，20多名援建隊員于48小時內(nèi)飛抵北川
，隊員們既做外業(yè)、又做內(nèi)業(yè)
，日夜奮戰(zhàn)，僅用20天的時間
，就完成了北川新城援建測量任務(wù)，效率高于常規(guī)工作的兩倍； 2011年
，一院援疆測繪隊員們克服水土不服
、語言不通
、風沙侵襲等困難
，歷時43天
，優(yōu)質(zhì)高效地完成航攝控制
、測圖、采編等各項工作
，為喀什地區(qū)疏勒4縣發(fā)展提供了急需的基礎(chǔ)測繪資料
； 2011年“4.18”泰山山林火災(zāi)發(fā)生，一院的固定翼無人機航攝系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用
，成了省領(lǐng)導指揮滅火名副其實的“千里眼”……
2011年年底 ，一院總產(chǎn)值超過4400萬
，職工人均收入達到近10萬元
。目前，一院兵強馬壯
，干部職工干勁十足，內(nèi)部管理體系日趨完善
，市場任務(wù)遍地開花。
楊艷萍靠實干贏得了干部職工的肯定 ，也贏得了業(yè)內(nèi)人士和領(lǐng)導的敬佩
。在淄博作業(yè)區(qū)
，浙江省測繪與地理信息局的領(lǐng)導看到楊艷萍的隊伍
，相當驚訝和佩服：“你們外業(yè)隊伍的素質(zhì)和現(xiàn)場管理確實是一流的！”國家測繪地理信息局副局長閔宜仁聞聽楊艷萍的先進事跡
，在山東考察工作時，還專門向這位外業(yè)女院長獻花致意
。辦公室里，省直機關(guān)“巾幗建功”先進個人，“三八”紅旗手
，山東省國土資源系統(tǒng)先進個人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者
、創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀黨員等榮譽亦是對楊艷萍的嘉獎
。近日
，山東省國土測繪院和國土資源廳又先后做出了《向楊艷萍同志學習的決定》
，在廣大干部職工中掀起了向楊艷萍學習的熱潮，楊艷萍的事跡深深鼓舞和激勵著干部職工奮發(fā)有為
，建功立業(yè)。
楊艷萍與技術(shù)人員一起研究無人機首飛方案
“這是我的責任，我的義務(wù)，我的本分，我就應(yīng)該這么做。”
心系外業(yè)情難舍 平生肝膽因人熱
外業(yè)工作異常艱苦，在地域上是天南海北，在時間上是春夏秋冬，在親情上是別妻離子，工作生活環(huán)境差……楊艷萍不僅在分配制度上向外業(yè)職工傾斜，更是在感情上與職工心連心。她打心眼兒里心疼他們，心里時時刻刻掛念著他們 ，全心全意地為他們辦實事
、解難題
。采訪時
，我們問及楊院長為什么這么做
，她只說了一句話：“我再苦也沒有外業(yè)職工苦
，關(guān)心愛護他們是我的責任，我的義務(wù)
，我的本分
，我就應(yīng)該這么做。”
幾年來，幾乎每次到外業(yè)隊，臨行前她都要到單位旁邊的菜市場或超市里買上排骨、青菜甚至兩瓶二鍋頭。若知道有過生日的，時間來得及的話還會提前訂一份蛋糕帶著。到了以后，她總是親自下廚給大家炒菜、做湯，和大家一起吃頓家常飯，嘮嘮心里話，像媽媽一樣關(guān)心青年人，像大姐一樣關(guān)心兄弟們。若趕上晚飯，還會請大家喝上兩杯，解解乏，樂呵樂呵。有一年在費縣測區(qū)，新來的大學生李洪濤一高興喝醉了，吐到了床單上。第二天楊艷萍發(fā)現(xiàn)后，二話沒說，就把床單給洗了。李洪濤作業(yè)回來，看著晾在陽光下的床單
，小心翼翼地捧起來，感動地說
，“楊院長真像媽媽一樣好”
，從此“媽媽院長”“大姐院長”被年輕人認可并叫響
。
2006年夏天，國家局開展全國名山高程復測
。一院接過了泰山高程測量的擔子
。楊艷萍帶隊進駐泰山
。當時，天氣炎熱
，大家從山下的岱廟出發(fā)，用繩索和儀器
，攀登著蜿蜒的登山路
、陡峭的十八盤
，一步步
、一級級向極頂測量。50歲的她
，始終跟隨在隊伍前后，一邊提醒著注意安全
，一邊招呼著游人遠離觀測者，還時不時給汗流浹背的小伙子們遞上一瓶礦泉水
。中午時分
，大伙兒坐在路邊，吃著她背上來的“范鎮(zhèn)燒餅”
、礦泉水、咸菜疙瘩
、火腿、黃瓜
，感覺格外香甜
。
2011年，一院援疆隊伍出發(fā)前的那幾天
，楊院長的腰椎間盤突出加重了。但她仍強忍著疼痛
，帶領(lǐng)兩名同事奔波在濟南的大街小巷
